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附件：2020年城市體檢工作方案

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，把防風(fēng)險、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來的要求，2020年城市體檢將以防疫情補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需為主題，查找城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理存在的問題和短板，制定2020年城市體檢工作方案如下。

一、樣本城市

天津、上海、重慶、廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟(jì)南、杭州、大連、廈門、石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、鄭州、長沙、南寧、?？?、昆明、貴陽、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、洛陽、衢州、贛州、景德鎮(zhèn)、黃石、遂寧市（共36個）。

二、體檢方法

采用2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)等，結(jié)合2020年城市建設(shè)防疫情補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需調(diào)研結(jié)果進(jìn)行綜合分析；通過線上問卷調(diào)查方式，對體檢城市不同年齡段和不同職業(yè)的人群進(jìn)行問卷調(diào)查，全面了解人民群眾在疫情期間反映強(qiáng)烈的城市建設(shè)問題。綜合主客觀評價結(jié)果，找出存在的問題和短板，提出解決問題的建議，形成城市體檢報告。

三、體檢內(nèi)容

城市體檢內(nèi)容包括生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等8個方面。按照突出重點、群眾關(guān)切、數(shù)據(jù)可得的原則，分類細(xì)化提出具體指標(biāo)內(nèi)容（具體指標(biāo)內(nèi)容見附件）。

（一）生態(tài)宜居。反映城市的大氣、水、綠地等各類生態(tài)環(huán)境要素保護(hù)情況，城市資源集約節(jié)約利用情況。

（二）健康舒適。反映城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)的基本情況成都城市綜合體檢，城市居民健身場地設(shè)施建設(shè)情況。

（三）安全韌性。反映城市應(yīng)對公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、安全事故的風(fēng)險防御水平和災(zāi)后快速恢復(fù)能力。

（四）交通便捷。反映城市交通系統(tǒng)整體水平，公共交通的通達(dá)性和便利性。

（五）風(fēng)貌特色。反映城市風(fēng)貌塑造、城市歷史文化傳承與創(chuàng)新情況。

（六）整潔有序。反映城市市容環(huán)境和綜合管理水平等情況。

（七）多元包容。反映城市對老年人、殘疾人、低收入人群、外來務(wù)工人員等不同人群的包容度。

（八）創(chuàng)新活力。反映城市創(chuàng)新能力和人口、產(chǎn)業(yè)活力等情況。

在城市體檢過程中，第三方將根據(jù)各城市的不同特點，選取特征性指標(biāo)進(jìn)行評估成都城市綜合體檢，反映差異化的特性。

四、任務(wù)分工

（一）清華大學(xué)中國城市研究院。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌第三方城市體檢工作。承擔(dān)開展第三方城市體檢技術(shù)分析，完成第三方城市體檢總報告和樣本城市分報告。

（二）中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所。開展線上問卷調(diào)查，完成社會調(diào)查總報告和樣本城市分報告。

（三）中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院（部遙感應(yīng)用中心）。研發(fā)城市體檢信息平臺，為城市體檢全面提供技術(shù)支撐。

（四）中國城市規(guī)劃協(xié)會。配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市體檢專家指導(dǎo)委員會日常工作。組織專家對樣本城市的調(diào)研指導(dǎo)。建立地方技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐網(wǎng)絡(luò)，開展技術(shù)指導(dǎo)和交流。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

以上數(shù)據(jù)資料參考《2020年中國體檢市場分析報告-市場競爭現(xiàn)狀與發(fā)展前景評估》。

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