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灰色地帶掩蓋下的“金礦
近來,網(wǎng)絡(luò)電話(VoIP)絕對(duì)是國內(nèi)外電信發(fā)展的熱點(diǎn)。VOIP因其運(yùn)營成本低、豐富多彩的增值業(yè)務(wù)和應(yīng)用環(huán)境的逐漸成熟,日漸被大家所接受。企業(yè)因看好網(wǎng)絡(luò)電話在通訊方面帶來的方便與實(shí)惠而成為企業(yè)通信的主流。知名研究咨詢公司Frost & Sullivan發(fā)表報(bào)告稱,在2008年VOIP該領(lǐng)域的收入超過5.224億美元。預(yù)計(jì)到2012年,此數(shù)字有望增長至6.573億美元。VOIP在我國已經(jīng)發(fā)展十幾年,而且已經(jīng)擁有了大量的用戶,相對(duì)于國外VOIP的發(fā)展與普及,我國的VOIP因?yàn)橹T多因素限制,網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)還沒有放開仍游走在灰色地帶。
網(wǎng)絡(luò)電話在我國低調(diào)運(yùn)營
網(wǎng)絡(luò)電話又稱為VOIP(Voice over Internet Protocol), 俗稱互聯(lián)網(wǎng)電話、IP電話,是將模擬聲音訊號(hào)(Voice)數(shù)字化,通過互聯(lián)網(wǎng)直接撥打?qū)Ψ降墓潭娫捄褪謾C(jī),資費(fèi)比傳統(tǒng)電話便宜50%以上。根據(jù)國際上公認(rèn)的分類方式,VOIP有四種實(shí)現(xiàn)方式:Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。從2003年開始,網(wǎng)絡(luò)電話正式登陸中國,當(dāng)時(shí)VOIP業(yè)務(wù)被嚴(yán)格管制。根據(jù)2003年原信息產(chǎn)業(yè)部在《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中,把Phone-Phone以及PC-Phone的IP電話明確確定為第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),而經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話需要取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)許可證。目前,除了電信、聯(lián)通兩大運(yùn)營商在我國4個(gè)城市試點(diǎn)外,其余的所有網(wǎng)絡(luò)電話都是“非法經(jīng)營”。
一直以來,網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)在國內(nèi)均處灰色地帶,雖然相關(guān)部門限制網(wǎng)絡(luò)電話的發(fā)展,但由于需求巨大,屢禁不止,各個(gè)公司也是低調(diào)運(yùn)營。
政府部門為什么“封殺”VOIP? 我國相關(guān)政府部門為什么要封殺VOIP,主要因?yàn)槲覈駷橹谷匀话颜Z音作為基礎(chǔ)業(yè)務(wù),,把數(shù)據(jù)作為增值業(yè)務(wù)。國內(nèi)電信專家侯自強(qiáng)曾表示:“只有將數(shù)據(jù)當(dāng)作基礎(chǔ)業(yè)務(wù),話音作為增值業(yè)務(wù),才能代表未來電信業(yè)的發(fā)展方向。目前之所以有關(guān)部門仍封殺VOIP,完全是出于保護(hù)運(yùn)營商利益的目的。但這一政策卻損害了消費(fèi)者的利益。因此,這種政策不會(huì)持續(xù)太久。VOIP業(yè)務(wù)的合法化,時(shí)間不會(huì)很久。”NEC IT網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)事業(yè)部部長劉齊祥說道,“目前VOIP技術(shù)的先進(jìn)技術(shù)幾乎來著于國外,如果國外的VOIP技術(shù)進(jìn)入中國市場,對(duì)運(yùn)營商來說是致命的打擊。”我國相關(guān)部門對(duì)VOIP的領(lǐng)域的采取的政策限制類似于3G手機(jī),“延時(shí)時(shí)間,等待國家技術(shù)儲(chǔ)備、標(biāo)準(zhǔn)制定、VOIP安全完善后,政策才能完全放開。”
跑馬圈地占領(lǐng)VOIP市場資料顯示,在北美地區(qū)主流市場已經(jīng)接受了網(wǎng)絡(luò)電話;在歐洲地區(qū)目前已有約60%的企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù);日本目前企業(yè)用戶規(guī)模已超過個(gè)人用戶市場,成為現(xiàn)階段日本網(wǎng)絡(luò)電話收入的主要來源。來自德國漢諾威信息及通信技術(shù)博覽會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2012年,全球網(wǎng)絡(luò)電電話用戶將超過2.67億。
在中國,盡管基于寬帶的VOIP等網(wǎng)絡(luò)通信還存在政策上的盲區(qū),但是一旦政策環(huán)境改善,相信國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司不會(huì)放棄開發(fā)VOIP這個(gè)巨大的市場金礦,在中國市場還沒有完全打開之前,跑馬圈地占得先機(jī),爭取未來獲得最大的市場份額。