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4月,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在各省市逐漸掛牌落地。據(jù)報(bào)道,北京市已有中日友好醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院、宣武醫(yī)院等5家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),率先開啟互聯(lián)網(wǎng)診療定價(jià)、報(bào)銷及網(wǎng)上結(jié)算工作,并開創(chuàng)性開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)送藥上門服務(wù),還有14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在做開通互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)準(zhǔn)備。上海已有13家公立醫(yī)院獲批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照,有數(shù)據(jù)顯示,上海市的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已累計(jì)開展診療服務(wù)1.4萬人次,開具在線處方4300余張。
在疫情防控期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療跑出了加速度,開啟了新的診療服務(wù)時(shí)代,逐步實(shí)現(xiàn)了從“線下診療”到“線上服務(wù)”的加速跨越,讓更多民眾享受到更好的防疫服務(wù)及日常診療服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展的新產(chǎn)物,為普通民眾更好的享受醫(yī)療服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的快速發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)安全威脅加速向醫(yī)療領(lǐng)域滲透,醫(yī)療領(lǐng)域正面臨日趨復(fù)雜的嚴(yán)重安全隱患。新形勢(shì)下,如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展意見,切實(shí)以提高醫(yī)療服務(wù)效率、保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全為實(shí)踐目標(biāo),正確處理好高質(zhì)量、高服務(wù)效率的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)系,仍需腳踏實(shí)地做好新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
一、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)復(fù)雜
(一)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在特殊時(shí)期提前加速登場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力有待審視。為助力疫情防控,各醫(yī)院信息中心快速出擊,加速改造現(xiàn)有信息系統(tǒng),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的上線可能涉及眾多系統(tǒng)、不同院區(qū)、大量數(shù)據(jù)資源的整合,醫(yī)院的信息系統(tǒng)也逐漸向院內(nèi)院外、線上線下、互聯(lián)互通的大系統(tǒng)靠近,在這么短的時(shí)間,整合各方資源加急上線的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面難免存在不足,注重可用的前提下,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力仍有待審視。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放接入互聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療數(shù)據(jù)保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。早期醫(yī)院建設(shè)信息系統(tǒng)通常采用內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的方式,后來為了方便患者就醫(yī),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算、遠(yuǎn)程訪問等功能,采用專線方式或劃分VPN實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)外聯(lián)。到了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療時(shí)代,醫(yī)院的信息系統(tǒng)開放接入互聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療健康信息向線上線下互通、數(shù)據(jù)一體化靠近,醫(yī)療數(shù)據(jù)正面臨前所未有的安全挑戰(zhàn)。根據(jù)中國(guó)評(píng)測(cè)網(wǎng)安中心在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)得出,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)備份工作不完善,一旦數(shù)據(jù)遭到惡意破壞,系統(tǒng)服務(wù)被中斷,將會(huì)帶來面積更大、范圍更廣的影響。另一方面醫(yī)療數(shù)據(jù)涉及眾多個(gè)人健康信息,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院使患者信息更集中、更易獲得,個(gè)人隱私信息的保護(hù)也面臨艱巨的挑戰(zhàn)。
二、實(shí)施新形勢(shì)下的安全舉措
目前,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》已對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院做出了部署要求,要求實(shí)施第三級(jí)信息安全等級(jí)保護(hù)。但是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),必須樹立正確網(wǎng)絡(luò)安全觀,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展并重的理念,提高認(rèn)識(shí),謹(jǐn)慎對(duì)待,管理與技術(shù)同步提升,切實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。
(一)完善網(wǎng)絡(luò)安全配套管理制度
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是實(shí)體醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)化,與傳統(tǒng)醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全有所不同,配套的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度需要進(jìn)一步完善,包括安全管理人員的職責(zé)重新明確、涵蓋互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的應(yīng)急預(yù)案制定,因?yàn)獒t(yī)療數(shù)據(jù)的重要性還應(yīng)該建設(shè)相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)范、個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的管理辦法等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,完善配套實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作健康有序開展。
(二)筑牢互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防線
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院安全,一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界安全技術(shù)防護(hù),做好網(wǎng)絡(luò)邊界訪問控制、入侵防范、病毒檢測(cè)等基本安全措施,確保無新的互聯(lián)網(wǎng)邊界死角。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù),采用數(shù)據(jù)防泄漏、數(shù)據(jù)庫審計(jì)、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)手段,確保醫(yī)療數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、提取、分析和發(fā)布等不同環(huán)節(jié)的保密性和完整性,同時(shí)需要關(guān)注醫(yī)療數(shù)據(jù)在不同階段的訪問控制權(quán)限應(yīng)界定清晰。
(三)定期檢查互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全狀況