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隨著全面依法治國(guó)深入推進(jìn),中國(guó)已經(jīng)突破了法律健全和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)口醫(yī)院數(shù)據(jù)合規(guī),依法合規(guī)已經(jīng)成為了重點(diǎn)任務(wù),依法合規(guī)是法治建設(shè)成熟的標(biāo)志。法律法規(guī)體系龐大、內(nèi)容豐富,如何從海量的法律法規(guī)中有效識(shí)別合規(guī)義務(wù)和違規(guī)責(zé)任,是推進(jìn)合規(guī)治理的前提 ,因此建設(shè)合規(guī)管理體系的首要任務(wù)就是建立合規(guī)數(shù)據(jù)基座。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估預(yù)警作為合規(guī)運(yùn)行機(jī)制的首要任務(wù)。企業(yè)要依法合規(guī)首先要解決的是要守哪些法、依哪些規(guī)的問(wèn)題,就是要從現(xiàn)行的法律法規(guī)中抽取相關(guān)的數(shù)據(jù)形成合規(guī)義務(wù)清單。現(xiàn)行有效的國(guó)家級(jí)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件超過(guò)1萬(wàn)部以上,規(guī)定條文超過(guò)50萬(wàn)條,而且每年更新的法規(guī)及部門規(guī)章超過(guò)1千件,合規(guī)義務(wù)的識(shí)別工作具有長(zhǎng)期性、實(shí)時(shí)性和工作總量巨大的特點(diǎn)。
為了解決從法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件中抽取合規(guī)義務(wù),天津市道本科技利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)出中國(guó)首套合規(guī)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“合規(guī)數(shù)”,創(chuàng)新提出了合規(guī)事項(xiàng)的概念,建立了合規(guī)事項(xiàng)、合規(guī)主體、合規(guī)義務(wù)、合規(guī)路徑、違規(guī)責(zé)任、違規(guī)案例為實(shí)體的合規(guī)監(jiān)管知識(shí)圖譜,實(shí)現(xiàn)了從法律法規(guī)文件到合規(guī)數(shù)據(jù)的抽取轉(zhuǎn)化。解決了以事項(xiàng)為條件查詢法律合規(guī)依據(jù)的難題,根據(jù)不同行業(yè)的市場(chǎng)主體抽取合規(guī)義務(wù)清單的難題,為企業(yè)依法合規(guī)提供準(zhǔn)確、全面、有效、實(shí)時(shí)的合規(guī)數(shù)據(jù)基座。合規(guī)數(shù)根據(jù)任何一個(gè)企業(yè)的法人特征、行業(yè)特征動(dòng)態(tài)生成合規(guī)義務(wù)清單,解決了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中全部事項(xiàng)要依什么法、合什么規(guī)、不合規(guī)的后果是什么,企業(yè)根據(jù)合規(guī)義務(wù)清單按圖索驥制定合規(guī)計(jì)劃,合規(guī)管理從數(shù)據(jù)開始,做到合規(guī)有數(shù)。
有事查規(guī)更便捷,通過(guò)輸入事項(xiàng)就可以查詢到針對(duì)不同的法律主體的法律規(guī)定、合規(guī)路徑和違規(guī)責(zé)任。從而解決了查詢?nèi)瞬恍枰邆浞芍R(shí),就能夠快速查詢到事項(xiàng)的法律規(guī)定,從而改變了普通人查法用法的門檻。沒(méi)有合規(guī)數(shù)之前,有事查法的前提是要知道該事項(xiàng)有可能在哪幾部法律里有規(guī)定,其次在查詢相關(guān)法律法規(guī),需要閱讀分析全部條款,無(wú)法根據(jù)事項(xiàng)查詢條款,只能通過(guò)利用不同關(guān)鍵詞的表述方式查詢條款,這就造成了使用法律的門檻過(guò)高、工作量大。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)應(yīng)用人都是法律專業(yè)人士,普通人不了解法律體系、不懂法言法語(yǔ)幾乎無(wú)法無(wú)法從龐雜的法律法規(guī)中找到目標(biāo)事項(xiàng)的法律合規(guī)要求。
合規(guī)義務(wù)識(shí)別有數(shù)據(jù),通過(guò)選擇市場(chǎng)主體的特征,就能快速生成合規(guī)義務(wù)邊界清單。合規(guī)義務(wù)清單是現(xiàn)行法規(guī)對(duì)特定主體全部法律義務(wù)及責(zé)任清單。利用合規(guī)義務(wù)邊界清單企業(yè)或其他主體在識(shí)別、評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),避免了全面梳理全部法律法規(guī)和部門規(guī)章的工作醫(yī)院數(shù)據(jù)合規(guī),同時(shí)也解決了如何格式化表達(dá)合規(guī)義務(wù)的難題。而且,當(dāng)發(fā)生法規(guī)變化時(shí),合規(guī)數(shù)根據(jù)市場(chǎng)主體特征有針對(duì)性的自動(dòng)推送合規(guī)義務(wù)更新報(bào)告,從而保障合規(guī)工作能夠根據(jù)監(jiān)管變化進(jìn)行合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)。合規(guī)義務(wù)邊界清單提供了合規(guī)管理的范圍和內(nèi)容,利用合規(guī)義務(wù)邊界數(shù)據(jù)快速評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)定級(jí),從而為合規(guī)指引落地奠定了數(shù)據(jù)依據(jù)。
合規(guī)數(shù)覆蓋了政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)體商戶等民法典規(guī)定的全部市場(chǎng)主體和全行業(yè)覆蓋的合規(guī)監(jiān)管數(shù)據(jù),形成了以法規(guī)為依據(jù)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩的合規(guī)數(shù)據(jù)基座,為推進(jìn)全面依法合規(guī)提供數(shù)據(jù)保障,開創(chuàng)了中國(guó)合規(guī)數(shù)字化新時(shí)代。