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自從2018年9月互聯網診療新規(guī)出臺以來，全國的互聯網醫(yī)院建設一片火熱。似乎是一夜之間，互聯網醫(yī)院在全國落地開花了。
2019年4月初，國家衛(wèi)健委相關領導重點是介紹了山東省的“互聯網+醫(yī)療健康”的經驗。不僅出臺了相關“互聯網+醫(yī)療健康"的地方細則政策，還完成了山東省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺建設。
目前包括山東省立醫(yī)院、山東省立三院和青島大學附屬醫(yī)院等35家醫(yī)院完成互聯網醫(yī)院的牌照申請，開展互聯網醫(yī)療服務。醫(yī)院將通過互聯網醫(yī)療服務平臺，依托實體醫(yī)療機構，利用互聯網技術，直接為患者提供部分常見病、慢性病復診和家庭醫(yī)生簽約服務，極大地方便群眾看病就醫(yī)，讓群眾在家門口能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
在5月初閉幕的第二屆數字中國建設峰會上，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展情況的報告》，報告顯示，全國目前已有158家互聯網醫(yī)院，“互聯網+醫(yī)療健康”的政策體系基本建立，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
作為醫(yī)療產業(yè)最先突破行業(yè)壁壘，以新技術和新模式賦能產業(yè)升級的互聯網醫(yī)院該如何建設？企業(yè)方又如何參與？未來的趨勢是什么？動脈網對互聯網醫(yī)院產業(yè)發(fā)展進行了梳理和解讀。
6個省份的省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺落地
首先，需要認知的是一家互聯網醫(yī)院的服務內容包含哪些？根據國家衛(wèi)健委和國家中醫(yī)藥管理局聯合發(fā)布的《互聯網醫(yī)院管理辦法（試行）》提到的內容得知，我們將其歸納為以下幾個板塊：
去年9月，《互聯網診療管理辦法（試行）》等首批互聯網醫(yī)療實施細則“出爐”。文件提出，對互聯網醫(yī)院實行準入管理，準入審批前省級衛(wèi)生健康行政部門首先要建立省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，醫(yī)療機構與該平臺對接并接受實時監(jiān)管。
監(jiān)管重點包括互聯網醫(yī)院的人員、處方、診療行為、患者隱私保護和信息安全等內容。這是每個地區(qū)開展互聯網醫(yī)療健康的第一步，也是最重要的一步。換句話說，如果某個區(qū)域省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺沒有建成，那么該區(qū)域則不能開展互聯網醫(yī)療服務。
今年4月初，在青島大學附屬醫(yī)院內，由國家衛(wèi)生健康委員會宣傳司新聞網絡處處長劉哲峰主持了一場發(fā)布會中，國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安提到，山東省、浙江省、廣東省、四川省、云南省、寧夏回族自治區(qū)等6個省份和區(qū)域已經建設完成省級互聯網醫(yī)療服務的監(jiān)管平臺。
以四川的省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺為例，它是在2018年12月20日宣布上線，在時間上與發(fā)布的互聯網醫(yī)療細則前后相差僅一個月，據悉這也是我國首個“省級互聯網醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管平臺”正式建成亮相。
平臺的總體設計思路是：通過大數據采集的手段，在已有業(yè)務系統(tǒng)中按接口標準采集所需監(jiān)管指標數據，建立相應的數據倉庫，最終將數據按照監(jiān)管主體、手段、維度的思路展現給各級行政管理部門，讓醫(yī)療機構、醫(yī)務人員更加公開透明，讓醫(yī)療行為和過程監(jiān)管更加及時高效，最終能為各級決策管理層提供動態(tài)監(jiān)管和決策支持。
目前，四川省互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺實現了監(jiān)管端平臺、服務平臺和大屏的展示效果。在動態(tài)監(jiān)控大屏上，可以把各級主管部門的監(jiān)管需求作為分析對象，進行多維圖表展示分析，還可以將指定區(qū)域內醫(yī)療機構的所有監(jiān)管指標值及歷史趨勢進行展現，并提供和同地區(qū)、同類型醫(yī)療機構的橫向對比，使監(jiān)管者能快速了解實況。
申請建設互聯網醫(yī)院的流程匯總
落實到具體操作層面，那么，如何申請建設一家互聯網醫(yī)院？根據國家頒布的《互聯網醫(yī)院管理辦法(試行)》政策中，我們可以看到：
申請設置互聯網醫(yī)院，應當向其依托的實體醫(yī)療機構核業(yè)登記機關提出設置申請，并提交以下材料：
（1）設置申請書；
（2）設置可行性研究報告，可根據情況適當簡化報告內容；
（3）所依托實體醫(yī)療機構的地址；
（4）申請設置方與實體醫(yī)療機構共同答署的合作建立互聯網醫(yī)院的協議書。
