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近日,《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出臺,提出了“十四五”期間圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)的多項主要任務(wù)與重點工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是大力鞏固“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局。對標(biāo)國際一流,集中優(yōu)勢資源推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家臨床重點專科群和我省國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè),深入推進(jìn)中醫(yī)藥強省、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。發(fā)揮高水平醫(yī)院輻射帶動作用,推動市域整體醫(yī)療水平和縣級醫(yī)院臨床專名科力提升,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。
二是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持以人民健康為中心,推動將健康融入所有政策,大力推進(jìn)分級診療體系建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、“三醫(yī)”聯(lián)動、行業(yè)綜合監(jiān)管等重點改革。
三是加快構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化疾控體系,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力和重大疫情救治能力。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,優(yōu)化重大疾病防治策略,強化重大傳染病和地方病防控,實施慢性病綜合防控,健全精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)體系。
四是深入推進(jìn)健康廣東建設(shè)。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測,完善全民健身公共服務(wù)體系、健康促進(jìn)與教育體系,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù),全方位干預(yù)主要健康因素。強化生育政策配套銜接,加強一老一小、殘疾人、職業(yè)人群等健康保護(hù),保障人民全生命周期健康。大力發(fā)展社會辦醫(yī),深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,積極發(fā)展多樣化健康服務(wù)。
五是健全完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系。加強人才隊伍建設(shè),提升科技創(chuàng)新和生物安全能力,發(fā)展數(shù)字健康,推進(jìn)健康灣區(qū)建設(shè)與國際合作,加強衛(wèi)生健康法治建設(shè),加大衛(wèi)生健康事業(yè)投入,全面構(gòu)建廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障體系。
在具體任務(wù)中,多次強調(diào)數(shù)字化、信息化的作用。
01
在持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中,主要涉及幾個方面:
加快建設(shè)分級診療體系,其中提到將建立完善分級診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作機制,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間電子健康檔案和電子病歷等信息共享,為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療。
推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,將強化信息化支撐作用,支持公立醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的理由,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療運營模式,推動完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)” 項目、 價格,進(jìn)一步規(guī)范 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)” 的醫(yī)保報銷范圍。
推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)協(xié)同改革,將符合條件的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)” 納入醫(yī)保支付范圍,探索 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療服務(wù)” 異地就醫(yī)直接結(jié)算。
強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,建設(shè)數(shù)據(jù)共享、 業(yè)務(wù)協(xié)同的省級綜合監(jiān)管平臺,充分融入我省 “一網(wǎng)統(tǒng)管” 體系,推動實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)智慧化監(jiān)管。
將通過實施多項深化醫(yī)改項目來進(jìn)行落實,例如衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法能力提升工程,推進(jìn)省級綜合監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)智慧化監(jiān)管。藥事管理服務(wù)改革項目,建立健全遠(yuǎn)程處方審核機制,依據(jù)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展遠(yuǎn)程集中處方前置審核、 遠(yuǎn)程藥學(xué)會診等,實施 “AI藥師” 工程,提升基層藥師能力等。
02
完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的理由,明確將大力發(fā)展數(shù)字健康。
推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)深度應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展,建成國家 “ 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 示范省,建強健康醫(yī)療新型基礎(chǔ)設(shè)施,增強數(shù)字健康發(fā)展能力。
依托電子政務(wù)外網(wǎng),整合各級各類基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)全省統(tǒng)一的健康醫(yī)療業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全權(quán)威統(tǒng)一的省市二級全民健康信息平臺,推進(jìn)電子健康檔案與電子病歷、公共衛(wèi)生服務(wù)信息的對接聯(lián)動。
完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 服務(wù)監(jiān)管平臺,推動 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 規(guī)范有序發(fā)展。在二級以上醫(yī)院普遍開展以數(shù)據(jù)為核心的智慧醫(yī)院建設(shè),發(fā)展智慧服務(wù)、智慧臨床、智慧管理,優(yōu)化智慧醫(yī)療服務(wù)流程,提供線上線下無縫銜接的連續(xù)服務(wù)。
加強智能化早期預(yù)警能力建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。以醫(yī)療衛(wèi)生智能監(jiān)管和績效評價綜合系統(tǒng)為重點,建設(shè)衛(wèi)生健康全方位數(shù)字化治理新體系。