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隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。而就在去年,黨中央、國(guó)務(wù)院也高度“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作,陸續(xù)發(fā)布不少“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”相關(guān)政策。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和國(guó)家層面一系列“利好”政策,醫(yī)院又該如何搭上“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的快車(chē)道,在技術(shù)和政策的紅利中完成傳統(tǒng)醫(yī)療向“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”的轉(zhuǎn)型。
一、2018互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療政策大盤(pán)點(diǎn)
1月4日,衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥局,《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》;
3月5日,李克強(qiáng),政府工作報(bào)告;
4月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳,《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》;
6月20日,衛(wèi)健委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于做好2018年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》;
7月12日,衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)工作的通知》;
8月31日,國(guó)家醫(yī)政醫(yī)管局,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)工作的通知》;
9月11日,衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)等3個(gè)文件的通知》;
10月26日,衛(wèi)健委,《關(guān)于公立醫(yī)院開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》;
11月8日,衛(wèi)健委,《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》。
在上述一系列的相關(guān)政策中, 4月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)和11月8日,衛(wèi)健委發(fā)布的《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核指標(biāo)”)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”的發(fā)展和要求作出了明確規(guī)定,本文也將從這兩個(gè)方面入手,談?wù)劗?dāng)前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展的趨勢(shì)和方向。
二、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展模式及異同
01明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的“兩種發(fā)展模式”
以上《意見(jiàn)》中明確給出了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的兩種模式:
1.實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院
以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提供主體,允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱(chēng),在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù),允許在線(xiàn)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是實(shí)體醫(yī)院主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
對(duì)于實(shí)體醫(yī)院來(lái)講,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相當(dāng)于拓展了醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)半徑。
2.第三方機(jī)構(gòu)搭建的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院
支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢(xún)、健康管理服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的有效溝通。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是第三方主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
《意見(jiàn)》明確,醫(yī)療聯(lián)合體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,便捷開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”,推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。
02兩種“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”的異同
1.相同點(diǎn)
(1)都必須是依托于實(shí)體的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
無(wú)論是實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的模式和例子,還是第三方機(jī)構(gòu)搭建的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,都必須依托于實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。
在線(xiàn)、云端的這種純虛擬互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,這樣沒(méi)有辦法去監(jiān)管,發(fā)生醫(yī)療糾紛的時(shí)候也沒(méi)有辦法來(lái)受理和處理。
(2)都要符合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基本標(biāo)準(zhǔn)
兩類(lèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管都是一樣的,都要符合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基本標(biāo)準(zhǔn),并且都要接受省級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管,納入到當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)控體系。
2.不同點(diǎn)
(1)實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,是以實(shí)體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)為醫(yī)院機(jī)構(gòu)賦能,拓寬醫(yī)院機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和半徑。
舉例:比如說(shuō)邵逸夫醫(yī)院、華西醫(yī)院。醫(yī)院目前人才不夠,除用本醫(yī)院的醫(yī)生來(lái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)以外,還想利用上海、北京的醫(yī)生來(lái)提供服務(wù),那么可以自己搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的平臺(tái),也可以跟互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)合作搭建平臺(tái),北京和上海的醫(yī)生都可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)為邵逸夫醫(yī)院、華西醫(yī)院就診的患者提供服務(wù)。在這種情況下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的模式和例子,實(shí)體醫(yī)院就要申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱(chēng),比如說(shuō)邵逸夫互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,或者是華西互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,北京和上海的這些醫(yī)院的醫(yī)生可以直接在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上執(zhí)業(yè),不需要再重新辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)或者執(zhí)業(yè)變更的手續(xù),這樣來(lái)激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的活力,解放生產(chǎn)力,最大限度的發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的作用,這是第一類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。